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  近日，工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)管總局、國家能源局等三部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），提出部署促進光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展，鼓勵光伏行業(yè)創(chuàng)新進步，規(guī)范行業(yè)秩序，科學規(guī)劃和管理本地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極穩(wěn)妥有序推進全國光伏市場建設。該《通知》的發(fā)布，將對優(yōu)化光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和推動我國光伏行業(yè)的健康發(fā)展起到重要作用。一方面響應了光伏行業(yè)內(nèi)要求加強監(jiān)管和引導的呼吁，另一方面對光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展起到積極的促進作用。

  全鏈合作，穩(wěn)定供需

  光伏供應鏈可以分為上、中、下游三個環(huán)節(jié)，其中上游為硅料、硅片環(huán)節(jié)；中游為電池片、組件環(huán)節(jié)；下游為光伏電站等應用系統(tǒng)環(huán)節(jié)。自2021年以來，“漲價”成為光伏產(chǎn)業(yè)供應鏈的焦點，而這其中矛盾最突出的環(huán)節(jié)出現(xiàn)在上游資源端，作為主要原料的多晶硅出現(xiàn)價格連續(xù)上漲。當前硅料價格上漲一方面由于供應鏈各環(huán)節(jié)的不匹配，下游硅片、電池、組件產(chǎn)能遠高于硅料，引發(fā)搶料現(xiàn)象。另一方面則是因為供需存在錯配。前些年，因為多晶硅市場低迷，硅料擴產(chǎn)有限，大多數(shù)企業(yè)都在擴產(chǎn)硅片、電池組件等下游產(chǎn)品。硅料項目產(chǎn)能建設周期需要1~2年，且生產(chǎn)彈性小。這就導致中下游需求增速遠超上游供給增速，造成整個市場多晶硅供需緊張。近期，隨著硅料價格大漲，引發(fā)企業(yè)紛紛擴產(chǎn)。在這種情況下，硅料產(chǎn)能已現(xiàn)過剩苗頭，這或將引起一輪新的供需失衡。

  針對上述情況，《通知》提出加強系統(tǒng)對接，深化全鏈合作。引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)深度對接交流。鼓勵硅料與硅片企業(yè)，硅片與電池、組件及逆變器、光伏玻璃等企業(yè)，組件制造與發(fā)電投資、電站建設企業(yè)深度合作，支持企業(yè)通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、簽訂長單、技術合作、互相參股等方式建立長效合作機制，引導上下游明確量價、保障供應、穩(wěn)定預期。

  該《通知》文件的下發(fā)將對光伏行業(yè)的發(fā)展起到促進作用，能夠引導行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。有助于緩解行業(yè)階段性供需錯配與部分供應鏈價格震蕩等現(xiàn)象，促進終端需求落地，推動“碳中和”戰(zhàn)略的發(fā)展。